<招投標(biāo)案例精選> 缺少溝通的代價

作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-22 20:25:53 [收藏]
[color=#191970]<招投標(biāo)案例精選> 缺少溝通的代價
    [提問>
    你認(rèn)為此事應(yīng)如何解決?
    <問題> 你認(rèn)為此事應(yīng)如何解決?
    在合同簽訂和執(zhí)行過程中，溝通是十分重要的。及早溝通，本案例中鋼筋問題就可以及早落實，就可以避免損失。本工程合同簽訂并執(zhí)行幾個月后，雙方就如此重大問題不再提及，令人費解。要解決問題，有必要分清雙方在此事中的責(zé)任。應(yīng)該說造成本工程被動局面的主要原因在于雙方缺少溝通，雙方都有一定責(zé)任，但主要責(zé)任在業(yè)主一方。
    首先，業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定鋼筋由業(yè)主提供，但在開標(biāo)之后卻發(fā)現(xiàn)他無法再提供鋼筋，說明業(yè)主合同策劃做得比較草率，自己把自己推到了不利的被動位置。因為投標(biāo)截止后，業(yè)主已經(jīng)沒有改變招標(biāo)文件的余地，只能在合同簽訂之后再變更合同條款，為中標(biāo)人提高要價提供了一個便利的機會。
    其次，雙方就鋼材的供應(yīng)做的許多商討，都是表面性的，雙方并沒有形成有法律約束力的新合同。6月11日業(yè)主“致信承包商，要求承包商另報出提供工程量表中所需鋼材的價格”的要求，是一種詢價，屬于訂立新合同過程中要約邀請行為;“6月19日，承包商作出了答復(fù)，提出了各類鋼材的單價及總價格”屬于要約行為;業(yè)主“6月30日復(fù)信表示接受承包商的報價，并要求承包商準(zhǔn)備簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議”屬于承諾，但該承諾為新合同成立附帶有條件—“簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議”。這實際等于業(yè)主表明了其承諾以“正式協(xié)議”為準(zhǔn)，或者說需要以“正式協(xié)議”方式進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)《合同法》的規(guī)定“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時合同成立。”由于業(yè)主最終沒有提供正式協(xié)議，雙方也沒有簽署一份協(xié)議，因此，新合同沒有成立。也就是說，雙方就修改原合同中關(guān)于鋼筋問題未達(dá)成新的協(xié)議，則仍應(yīng)維持原合同“鋼筋由業(yè)主提供”的約定。
    如果在6月30日的復(fù)信中業(yè)主接受了承包商6月19日的報價，并指令由承包人按規(guī)定提供鋼材，而不提簽署一份書面協(xié)議的問題，則就可以構(gòu)成對承包商的一個變更指令，雙方關(guān)于鋼筋問題即達(dá)成了新的協(xié)議，則原合同“鋼筋由業(yè)主提供”的約定即告廢止，而必須由承包商提供鋼材，并獲得雙方約定的價格補償。
    因此，此事合理的解決方式應(yīng)該是業(yè)主承擔(dān)主要責(zé)任，按實際價格負(fù)擔(dān)鋼筋的費用，同時承擔(dān)一定的施工現(xiàn)場費用的損失。

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